文化基本法是什麼?可以吃嗎

蔡英文總統選前的文化政策主張…

文化基本法的目的,在於對人民文化權利、文化相關法規、政府文化行政目標和文化政策工具,進行上位整合,確保政策的穩定和持續。

未來政府將訂定短、中、長期的文化施政綱領,並定期檢討;行政院也必須召開行政院文化會報,並據以審議各部會文化相關施政與經費。

另針對「文化影響評估」,我們應該盤點現有行政程序法、環境影響評估法、區域計畫法、都市計畫法等相關法令,使得文化基本法的立法能真正改變台灣文化治理的品質。

為什麼「基本」,從目的看起…

文化基本法試圖要:

  • 凝聚臺灣精神與文化核心價值

  • 保障基本文化生活權利

  • 提出國家文化治理體制的基本架構,重整文化法規秩序

  • 確立國家中、長期文化政策的基本方針、文化政策範疇

  • 宣示藝術文化的主體性

  • 翻轉、由下而上的文化治理

是的,很有事

其實,基本法已經推動了將近二十年….

It’a Long Long Story… 官方推不動,民間也在嗡嗡嗡

在經歷漫長的推動過程,民間也積極參與了文化基本法草案的討論和參與。

為什麼? 一切都因為,文基法很重要!

  • 文化基本法立法的意義,除了法律的實質內涵與影響之外,最重要的就是藉由文化基本法諸多核心議題的討論,促進臺灣人民對於文化公共事務的理性辯論和積極參與,在臺灣社會形成更強而有力的文化公共領域,讓公民文化有自主的能力。

  • 近年臺灣人民對於自身文化生活權利意識的抬頭,希望透過國家積極立法,主動保障並落實人民參與文化生活的基本權利,避免文化主體性屈服於政治、經濟力量的主導、干預,進而對文化發展造成壓迫與侵害。

簡單來說,文化基本法,也有文化的憲法之稱,擁有較高的法律位階,目的在保障台灣人民的各項文化權利!

目前的《文化基本法》草案研議的原則…
  • 落實憲法文化規定

    憲法有關文化之規定包括第7、11、15、16、111、163、165、166及169條、憲法增修條文第10條第10、11及12項。
  • 接軌國際公約宣言進行國內法化

    1948年《世界人權宣言》第27條、1966年《公民及政治權利國際盟約》第19條、第27條、1966年《經濟社會文化權利國際盟約》第15條、2001年《世界文化多樣性宣言》第5條與2005年《保護和促進文化表現形式多樣性公約》等。
  • 參考先進國家相關立法

    美國1965年國家藝術和人文基金會法、日本2002年文化藝術振興基本法、韓國2013年文化基本法。
  • 參考現有文化基本法草案之內容

    立法委員翁金珠2009版、原行政院2011版、立法委員邱志偉等人2013版、文化部2013公聽會版、立法委員陳學聖2016版。
  • 文化藝術各界專家學者及實務工作者之意見

    2016年11月10日委託國立臺北教育大學、社團法人臺灣文化法學會、社團法人台灣文化政策研究學會負責研擬,自105年12月至106年2月召開8場專家學者諮詢會議,廣徵各領域專家及學者意見,後續將配合全國文化會議之分區論壇辦理辦理明會與公聽會。
  • 揭示國家文化政策方向

    依據文化部施政報告及施政計畫,揭示國家文化政策方向。

2016年重啟《文化基本法》草案研擬計畫…
已經做了這些事!

2017年《文化基本法》草案的架構及重點!

文化基本法草案條文總計二十九條,其內容重點如下:

  • 1

    規定本基本法之立法目的

    參考法規:憲法
  • 2

    規定文化之基本價值與原則

    參考法規:教育基本法第2條
  • 3—9

    文化權利

    各公約施行法、著作權法、文化藝術獎助條例、國家語言發展法(草案)
  • 10

    文化保存、傳播與發揚

    文化資產保存法、水下文化資產保存法
  • 11

    文化空間與景觀管理

    博物館法、圖書館法、檔案法、建築法
  • 12

    文化與藝術教育

    藝術教育法、終身學習法、各個教育法
  • 13

    文化經濟

    文化創意產業發展法
  • 14

    文化永續發展

    各種條約協定
  • 15

    文化影響評估

    文化影響評估法(待訂)
  • 16

    臂距原則及文化獎助

    國家文化藝術基金設置條例、文化藝術獎助條例
  • 17

    文化行政與中介組織

    博物館法、圖書館法、行政法人法、國家表演藝術中心設置條例、文化藝術獎助條例
  • 18—21

    各級政府文化權限與任務

    地方制度法、文化部組織法
  • 22

    文化人才與人事制度

    公務人員任用法、文化部組織法、教育人員任用條例、終身學習法、文化藝術人員任用條例(待訂)
  • 23—24

    文化預算、文化基金

    文化基金設置條例(待訂)、文化經費編列與管理法(待訂)
  • 25

    文化採購例外

    政府採購法
  • 26

    文化調查統計

    統計法
  • 27

    權利救濟

    民事訴訟法、行政訴訟法
  • 28

    與其他法律之關係

    各基本法各種文化法規
  • 29

    本基本法之施行日

文化基本法立法期程規劃

106年3月24日前

公告文化基本法草案及刊登公眾開講平臺(60日)

是不是好想知道更多文基法內容

歡迎大家一起來關心這份對所有人都有影響的文化基本法

文化基本法草案

文化基本法公聽會臉書


文化民主力:子議題總覽

1. 持續臺灣核心文化價值的開放性對話
2. 召開行政院文化會報,協調整合政府整體文化政策
3. 推動文化基本法立法,重整與盤點文化法規體系,研擬文化政策白皮書
4. 建立民間參與文化公共領域的常設性管道(含論壇)
5. 文化組織再造與文化行政人員的培力
6. 專業文化中介機構與文化法人的設立(如文化內容策進院、博物館法人組織)
7. 重整中央與地方文化職權與預算分配
8. 推動文化整體影響評估制度,深化文化統計指標,設置文化政策智庫
9. 開放議題